盘点 | 2022年10月建筑行业风向

2022-11-07

湖南省住建厅联合省财政厅发布《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》;秦海翔任命为住房和城乡建设部副部长;福建省龙岩市住建局发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的通知(龙建筑〔2022〕12号)》;四川省住建厅发布《关于延长建设工程企业资质有效期的通告》;青海省住建厅发布《关于调整青海省建设工程现行定额人工费单价的通知》;浙江省发改委发布《关于印发


01


10月22日,湖南省住建厅联合省财政厅发布《关于在房屋建筑和市政基础设施工程中推行施工过程结算的实施意见》,自2022年11月1日起施行。

1、在我省房屋建筑和市政基础设施工程中全面推行施工过程结算


  • 已开工的工程,发承包双方可参照本实施意见,协商签订补充协议,落实开展过程结算的具体要求。

  • 当年开工,当年不能完工的新开工政府投资工程项目、装配式建筑项目应实行施工过程结算。


2、施工过程结算支付。自2022年8月1日起签订的工程合同,政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%

3、施工过程结算周期可按施工形象进度节点划分,做到与进度款支付节点相衔接。


  • 房屋建筑工程施工过程结算节点应根据项目大小合理划分,可分为土方开挖及基坑支护、桩基工程、地下室工程、地上主体结构工程(可分段)和装饰装修及安装工程(可分专业)等。

  • 市政基础设施工程施工过程结算节点可采用分段、分单项或分专业合理划分。


4、经发承包双方签字认可的施工过程结算文件是竣工结算文件的组成部分竣工后原则上不再重复审核。政府投资工程项目的施工过程结算文件由财政投资评审部门审核后,竣工后原则上不再重复审核

5、施工过程结算文件由负责编制审核的注册造价工程师签名加盖执业专用章编制单位公章

详情点击住建厅:11月1日起,全面推行施工过程价款结算和支付!进度款支付比例不得低于80%!



02


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10月24日,据人社部官网消息,国务院任免国家工作人员,其中任命秦海翔为住房和城乡建设部副部长随着部长和副部长相继上任,新版资质标准或将加快推进。


详情点击国务院最新任免:秦海翔任住建部副部长!


03

近日,福建省龙岩市住建局发布《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动管理的通知(龙建筑〔2022〕12号)》,自印发之日起施行。

1、招标人应根据相关规定编制造价条款:

  • 建设单位应向施工企业提供工程款支付担保,工程款支付担保的担保金额应为建设工程合同价款的10%

  • 进度款支付比例不低于同期应付工程价款的80%不高于同期应付工程价款的90%(有预付款的,按预付款支付比例相应扣减进度款支付比例)。

  • 发包人应按照合同约定方式预留保证金保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。

2、招标人应在招标文件中约定只推荐一名中标候选人

3、招标文件中设置不合理条件限制、排斥潜在投标人的条款的,经查实将对招标人和招标代理机构进行曝光

4、严禁肢解发包项目。

5、编制招标文件时应统一使用省住建厅印发的标准招标文件进行编制不得违规设定招投标优惠政策条款。


详情点击:即日起施行!进度款支付比例不得低于80%!


04

四川省住建厅发布《关于延长建设工程企业资质有效期的通告》,明确:

  • 建筑业、勘察、设计、监理资质证书有效期延期至2022年12月31日的,以及企业资质证书有效期于2023年1月1日至6月30日期间届满的,资质证书有效期延期至2023年6月30日

  • 自本通告发布之日起,我厅暂不受理建筑业、勘察、设计、监理资质证书有效期于2023年6月30日前届满的上述建设工程企业资质延续申请事项。

详情点击:重磅!住建厅通告:建设工程企业资质有效期统一延期至2023年6月30日!


05

日前,青海省住建厅发布《关于调整青海省建设工程现行定额人工费单价的通知》,自2023年1月1日起执行。

调整标准

 

(一)2020版《青海省房屋建筑与装饰工程计价定额》《青海省通用安装工程计价定额》《青海省市政工程计价定额》《青海省园林绿化工程计价定额》《青海省市政工程概算定额》中定额人工单价均按107.86元/工日为计取基数编制,调整后的青海省建设工程现行定额人工费单价表见附件

调整后定额人工费单价与定额人工单价计取差额,差额计税后列入工程总造价,不计取其他费用

(二)现行《青海省房屋修缮工程消耗量定额与基价》《青海省仿古建筑工程消耗量定额与基价》《青海省城市地下综合管廊工程消耗量定额与基价》《青海省海绵城市建设工程消耗量定额与基价》《青海省建筑工程概算定额》《青海省通用安装工程概算定额》中定额人工单价均按76.20元/工日为计取基数编制,在《青海省住房和城乡建设厅关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知》(青建工〔2019〕434号)文件调整后的基础上,以定额人工费(含人工差额)为基数再增调10%,人工费调增部分差额仅计税后列入工程总造价,不计取其他费用



详情点击住建厅:调整建设工程现行定额人工费单价,自2023年1月1日起执行!


06

浙江省发改委发布《关于印发<浙江省工程建设项目招标投标“评定分离”试点定标操作指引(试行)>的通知》。明确:


1、 中标候选人的推荐

  • 评标委员会推荐的中标候选人数量原则上为3名,具体数量在招标文件中明确;

2021年8月3日,山东省住建厅发布《关于在全省房屋建筑和市政工程招标投标领域推行“评定分离”的意见》。同样明确:评标评标委员会推荐不超过3个合格的中标候选人。

  • 中标候选人原则上不标明排序。 


2、定标原则:充分竞争、优质优价。综合考虑信用、履约、报价等因素,择优选择合适的中标候选人为中标人。  

3、定标核查、考察、质询:

  • 招标人在定标会议前应对中标候选人进行定标核查。核查内容包括信用信息、受贿行贿情况、履约能力等内容。

  • 招标人在定标会议前可以对中标候选人进行考察、质询,并出具考察、质询报告作为定标要素之一。


4、定标要素:

定标要素应参考评标委员会评审意见、定标核查情况、质询或考察报告(若定标会议前开展了考察、质询),此外,还可以参考以下要素:

  • 价格因素:主要包括商务报价高低、主要材料报价的合理性、不平衡报价情况等;

  • 企业实力:主要包括企业规模、资质等级、专业技术人员规模、近几年的账务状况、过往业绩(含业绩影响力,难易程度)等;

  • 企业信誉:主要包括企业信用评分、过往业绩履约情况、建设单位履约评价等;

  • 投标方案:主要包括技术标情况、工程建设时重难点问题的解决方案、主要材料品牌等;

  • 拟派团队能力与水平:主要包括团队主要负责人类似工程业绩、拟派项目团队人员的资信实力等;

  • 招标人认为需考量的其他要素。


5、定标办法:采用票决,投票采用记名方式并需注明投票理由。定标委员会原则上采取以下方式之一确定中标人:

  • 直接票决法:通过投票,取票数最多且超过半数的为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的,取票数前2名再次票决确定中标人。因并列无法确定前2名时,由招标人在招标文件中明确产生的相关办法。

  • 逐轮票决法:通过投票,每轮淘汰1名票数最少的中标候选人,最终确定中标人。票数最少中标候选人出现并列时,由招标人在招标文件中明确产生的相关办法。

  • 招标人根据项目需要采用其他定标方式的,应在招标文件中明确,并经行政监督部门同意。

6、定标委员会:由招标人负责组建,成员数量为5人及以上单数。


详情点击:招投标大改!住建厅:中标候选人不再排序,数量原则上为3名!


07

重庆市建设委发布《关于规范建筑企业资质重组、合并、分立有关工作的通知》,明确:

  • 新企业属市外的,需收到所属省级住房城乡建设主管部门同意资质转移的来函后方可受理(住房和城乡建设部审批资质除外),来函发文时间至企业申请之日超过三个月的不予受理。

  • 双方企业均属市内,母子公司(含同一母公司下全资兄弟子公司)关系已经保持三年以上或承诺继续保持不少于三年母子公司关系的,为支持企业结构调整和发展,可以不再核查原企业资质。

  • 新企业属市内的,纳入一年重点核查期在重点核查期内变更股东、法定代表人的,自批准后三年内纳入重点核查对象。

  • 企业申请未同意的,原企业及新企业原则上六个月内均不得再次申请重组、合并、分立。

  • 企业未按承诺继续保持不少于三年母子公司关系的,注销新企业取得的资质。 


详情点击:母子公司关系保持三年以上的,可以不再核查原企业资质!


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